{"id":23729,"date":"2023-04-06T08:31:06","date_gmt":"2023-04-06T08:31:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enabel.be\/?p=23729"},"modified":"2023-04-26T13:05:36","modified_gmt":"2023-04-26T13:05:36","slug":"editorial-rapport-dactivites-2022-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enabel.be\/fr\/editorial-rapport-dactivites-2022-2023\/","title":{"rendered":"\u00c9ditorial : Rapport d’activit\u00e9s 2022 – 2023"},"content":{"rendered":"\n

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\n \u00c9ditorial : Rapport d'activit\u00e9s 2022 – 2023<\/span>\n \n

Le cha\u00eenon manquant<\/h1>\n <\/div>\n <\/div>\n
\n \"\"\n \n \n \n \n <\/g>\n \n \n \n <\/clipPath>\n <\/defs>\n <\/svg>\n <\/div>\n<\/header>\n\n\n
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Enabel nourrit des objectifs ambitieux qui sont couch\u00e9s sur papier dans la strat\u00e9gie #ActForImpact. \u00ab\u2009Au-del\u00e0 de l\u2019aide\u2009\u00bb est l\u2019un d\u2019entre eux. Que devons-nous nous figurer \u00e0 ce propos\u2009?<\/strong><\/span><\/p>\n

En 2050, une personne sur quatre dans le monde sera africaine. En 2100, ce sera presque une personne sur deux. Tels sont les faits. Alors que la population europ\u00e9enne vieillit et stagne, l’\u00e2ge m\u00e9dian en Afrique est de 20 ans. Le d\u00e9veloppement du continent africain est donc une opportunit\u00e9 extraordinaire pour l’Europe et le monde. L’Afrique est un foyer de cr\u00e9ativit\u00e9 et d’innovation et nous sommes convaincus que les grandes inventions de demain viendront d’Afrique.<\/p>\n

Dans ce contexte, notre mod\u00e8le de coop\u00e9ration doit \u00eatre compl\u00e8tement transform\u00e9, et nous sommes fiers des r\u00e9cents changements de strat\u00e9gie et d’attitude d’Enabel \u00e0 cet \u00e9gard. Cela fait bien longtemps qu\u2019il n\u2019est plus question de relations Nord-Sud\u2009; il s\u2019agit \u00e0 pr\u00e9sent de partenariats \u00e0 part enti\u00e8re avec les pays d\u2019Afrique et du Moyen-Orient, d\u2019une coop\u00e9ration d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal, d\u2019id\u00e9es et d\u2019innovations partag\u00e9es qui ne proviennent absolument plus exclusivement de \u00ab\u2009notre c\u00f4t\u00e9\u2009\u00bb.<\/p>\n

Cela fait bien longtemps aussi que nous ne parlons plus uniquement de l\u2019expertise que nous pouvons offrir en tant qu\u2019agence. Notre r\u00f4le a \u00e9volu\u00e9 et nous offrons d\u00e9sormais aussi un savoir-faire belge, et m\u00eame europ\u00e9en.<\/p>\n

La Belgique poss\u00e8de une expertise de qualit\u00e9 sur le plan institutionnel, dans certains th\u00e8mes et secteurs, certaines industries… Et c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment ce que recherchent nos partenaires : un savoir-faire et une exp\u00e9rience dans des domaines qui transcendent la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement. Ainsi, la Belgique produit de grandes quantit\u00e9s de vaccins\u2009; notre recherche scientifique en mati\u00e8re de vaccins est de niveau international\u2009; quant \u00e0 notre cadre r\u00e9glementaire pour la production et la vente de vaccins, il est fiable. C\u2019est la combinaison de ces \u00e9l\u00e9ments, une sorte d\u2019\u00e9cosyst\u00e8me pharmaceutique que nous nous effor\u00e7ons de mettre en place avec le S\u00e9n\u00e9gal, le Rwanda et l\u2019Union africaine. Sa r\u00e9ussite passe par une collaboration avec un large \u00e9ventail de partenaires diversifi\u00e9s. Nous parvenons progressivement \u00e0 assumer ce r\u00f4le de \u00ab\u2009broker\u2009\u00bb, \u00e0 \u00eatre reconnu\u00b7es en tant que \u00ab\u2009hub\u2009\u00bb de l\u2019expertise belge et europ\u00e9enne.<\/p>\n

En compagnie de nos partenaires en Afrique et au Moyen-Orient, nous recherchons l\u2019expertise belge la plus appropri\u00e9e au sein des diff\u00e9rents minist\u00e8res et organismes dans l\u2019optique d\u2019\u0153uvrer \u00e0 la cr\u00e9ation de cet \u00e9cosyst\u00e8me. Il peut s\u2019agir tant des soins de sant\u00e9 que de l\u2019enseignement, du d\u00e9veloppement urbain ou encore de la s\u00e9curit\u00e9, pour n\u2019en citer que quelques-uns.<\/p>\n

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Enabel a conclu des dizaines d\u2019accords de coop\u00e9ration avec des services publics, instituts de recherche, centres de connaissances et universit\u00e9s belges. Est-il difficile de les persuader de rejoindre l\u2019aventure\u2009?<\/strong><\/span><\/p>\n

Tous les partenaires doivent bien s\u00fbr trouver une valeur ajout\u00e9e \u00e0 cette collaboration, sans quoi ils laissent tomber. Sur ce plan, nous devons encore plus et mieux expliquer quelle peut \u00eatre cette valeur ajout\u00e9e pour les acteurs belges. Il y a l\u00e0 \u00e9galement un r\u00f4le pour la politique et les m\u00e9dias, qui peuvent contribuer \u00e0 promouvoir cette vision plus moderne de la coop\u00e9ration internationale.<\/p>\n

Il nous faut expliquer au grand public que l\u2019Afrique est un continent de possibilit\u00e9s, une p\u00e9pini\u00e8re d\u2019id\u00e9es et d\u2019innovation. Les expert\u00b7es belges de nos minist\u00e8res peuvent utilement partager leurs connaissances et exp\u00e9rience avec leurs homologues africain\u00b7es et ils et elles tireront de cette collaboration \u00e0 tout le moins autant d\u2019inspiration et de motivation pour leur propre travail. De tels partenariats s\u2019av\u00e8rent \u00e9galement int\u00e9ressants pour notre pays d\u2019un point de vue strat\u00e9gique, car ils conf\u00e8rent \u00e0 la Belgique un certain rayonnement tout en renfor\u00e7ant notre cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement n\u2019est pas un passage oblig\u00e9, une \u0153uvre caritative.<\/p>\n

Elle repr\u00e9sente un instrument strat\u00e9gique des priorit\u00e9s de la Belgique, une partie de la vision \u00e0 dix ans que devrait avoir notre pays. Il faut faire le lien entre la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et les connaissances que la Belgique souhaite d\u00e9velopper dans plusieurs secteurs choisis, comme les \u00e9nergies renouvelables (parcs \u00e9oliens offshore, hydrog\u00e8ne vert), les vaccins, les approches sociales innovantes…<\/p>\n

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Comment d\u00e9cririez-vous l\u2019ADN d\u2019Enabel\u2009?<\/strong><\/span><\/p>\n

Ce qui nous caract\u00e9rise, c\u2019est le fait \u2014 en toute modestie \u2014 que nous connaissons bien les pays et le contexte dans lesquels nous travaillons. Nos moyens financiers sont ce qu\u2019ils sont, mais notre plus grande richesse, ce sont nos employ\u00e9\u00b7es. Nonante pour cent de notre personnel travaillent dans les 21 pays o\u00f9 nous sommes actifs et dans les projets. Leurs connaissances et leur savoir-faire n\u2019ont pas de prix. Mais notre expertise va bien au-del\u00e0 de \u00e7a : gr\u00e2ce aux accords de coop\u00e9ration conclus avec des services publics et des centres de recherche, Enabel est en mesure d\u2019offrir un incroyable arsenal de connaissances dans une grande vari\u00e9t\u00e9 de secteurs. Troisi\u00e8mement, nous avons le grand avantage d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent\u00b7es dans les minist\u00e8res o\u00f9 sont prises les d\u00e9cisions et d\u2019\u0153uvrer \u00e9galement, dans le cadre de la mise en \u0153uvre concr\u00e8te de projets, avec les autorit\u00e9s locales qui traduisent les d\u00e9cisions adopt\u00e9es en actes r\u00e9els.<\/p>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons peut-\u00eatre un peu trop mis\u00e9 sur le fonctionnement du projet et n\u2019avons pas suffisamment accord\u00e9 d\u2019attention \u00e0 ce levier institutionnel. Il nous faudra d\u00e8s lors entamer un mouvement de rattrapage les prochaines ann\u00e9es\u2009; c\u2019est en effet au niveau institutionnel que vous pouvez vraiment faire bouger les choses.<\/p>\n

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Quels changements proposez-vous encore pour conserver notre pertinence\u2009?<\/strong><\/span><\/p>\n

Dans la perspective de nos ambitions 2030, nous sommes sur la bonne voie et nous avons d\u00e9j\u00e0 parcouru un long chemin. Quoi qu\u2019il en soit, si nous voulons conserver notre pertinence, il nous faut abattre plusieurs murs. Plus que jamais, nous devons collaborer avec d\u2019autres acteurs, avec les entreprises, des organisations, la diaspora, des services publics… Ce que nous appelons \u00ab\u2009d\u00e9veloppement\u2009\u00bb n\u2019est assur\u00e9ment pas le monopole d\u2019agences comme Enabel. Le d\u00e9veloppement d\u2019un pays et la cr\u00e9ation de richesses passent immanquablement par une collaboration entre les pouvoirs publics, les entreprises et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Chacun doit jouer son r\u00f4le et il est pr\u00e9f\u00e9rable de le faire ensemble, et non c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te.<\/p>\n

Commen\u00e7ons tout d\u2019abord par parler de coop\u00e9ration internationale, sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec nos partenaires, par poser des choix d\u00e9termin\u00e9s et par mobiliser, avec beaucoup de conviction, en tant que Team Belgium l\u2019expertise de l\u2019ensemble de notre pays, y compris \u2014 et sans faire preuve de na\u00efvet\u00e9 \u2014 le secteur priv\u00e9. Et ce, sans oublier la diaspora dans l\u2019aventure. Nous devons aussi avoir l\u2019honn\u00eatet\u00e9 et le courage de rappeler \u00e0 nos partenaires leurs obligations et les responsabiliser. Lorsqu\u2019un projet tourne mal ou menace d\u2019\u00eatre r\u00e9cup\u00e9r\u00e9, nous devrions avoir le courage de \u00ab\u2009tirer la prise\u2009\u00bb.<\/p>\n

Ainsi, si vous voulez appuyer le syst\u00e8me \u00e9ducatif d\u2019un pays pour en am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 ou pour mettre en \u0153uvre des r\u00e9formes, mais que vous savez que les enseignant\u00b7es sont peu voire non pay\u00e9\u00b7es, vous vous rendez tout de m\u00eame compte que vous allez droit \u00e0 l\u2019\u00e9chec\u2009? Pourquoi n\u2019aurions-nous alors pas le droit d\u2019imposer des conditions pr\u00e9alables comme le paiement d\u2019un salaire d\u00e9cent aux enseignant\u00b7es avant de commencer \u00e0 soutenir le syst\u00e8me \u00e9ducatif\u2009? Nous devrions parfois pouvoir \u00eatre plus s\u00e9lectif\u00b7ves et plus flexibles lorsque le contexte l\u2019exige. Il n\u2019y a pas la moindre raison pour laquelle \u00ab\u2009notre\u2009\u00bb secteur, l\u2019industrie de la coop\u00e9ration internationale, devrait adopter d\u2019autres r\u00e8gles qu\u2019un projet de d\u00e9veloppement en Belgique. Il y a lieu de \u00ab\u2009d\u00e9sindustrialiser\u2009\u00bb la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement classique. Les coop\u00e9rant\u00b7es n\u2019existent pas. Nous ne travaillons pas pour nos propres honneur et gloire, mais bien pour donner un petit coup de pouce l\u00e0 o\u00f9 nous le pouvons.<\/p>\n

R\u00e9cemment, lors d\u2019une r\u00e9union de services d\u2019exportation belges et d\u2019entrepreneur\u00b7es belges et congolais\u00b7es de la diaspora, on s\u2019est rendu compte qu\u2019ils et elles ne connaissent pas notre agence, alors que nous sommes des alli\u00e9s naturels \u2014 dans le cas pr\u00e9sent \u2014 dans le cadre de la coop\u00e9ration avec le Congo. Cela n\u2019a aucun sens de travailler c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te et de rester aveugles \u00e0 nos pairs. Les membres de la diaspora investissent dans leur pays d\u2019origine par le biais d\u2019envois de fonds et occupent parfois des postes influents dans les structures gouvernementales de leur pays. C\u2019est l\u00e0 une donne importante pour notre travail.<\/p>\n

Mais nous apprenons. Dans nos projets \u00ab\u2009classiques\u2009\u00bb, nous nous assurons que la formation professionnelle dans un pays est mieux en ad\u00e9quation avec les besoins du march\u00e9 du travail, et ce, en collaboration avec le secteur \u00e9ducatif, les services de r\u00e9insertion professionnelle et les entreprises. Nous mettons de m\u00eame en \u0153uvre toute une s\u00e9rie de projets qui exp\u00e9rimentent la \u00ab\u2009mobilit\u00e9 professionnelle\u2009\u00bb. Ainsi, au S\u00e9n\u00e9gal et en C\u00f4te d\u2019Ivoire, nous recherchons de concert avec des organisations patronales de petit\u00b7es entrepreneur\u00b7es prometteur\u00b7euses que nous mettons ensuite en contact avec des entreprises en Belgique en vue d\u2019\u00e9changer des id\u00e9es et de prospecter de nouveaux march\u00e9s. Dans le m\u00eame temps, nous mettons les membres de la diaspora ouest-africaine de Belgique en contact avec des organisations au S\u00e9n\u00e9gal et en C\u00f4te d\u2019Ivoire afin de les inciter \u00e0 investir dans leur pays et d\u2019y d\u00e9marrer ou soutenir des activit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n

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Disposez-vous des instruments appropri\u00e9s pour mettre en pratique cette nouvelle \u00e9volution\u2009?<\/strong><\/span><\/p>\n

Nous devons adapter nos instruments \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. Jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, notre principal outil est le don, soit un appui financier aux pays en difficult\u00e9. L\u2019Afrique est n\u00e9anmoins un continent comptant 54 pays, chacun d\u2019eux poss\u00e9dant ses propres visage, caract\u00e8re et contexte. Il y a ainsi des pays vuln\u00e9rables affichant des risques plus \u00e9lev\u00e9s, ceux du Sahel notamment. Mais aussi des pays comme le S\u00e9n\u00e9gal, le Rwanda ou encore l\u2019Ouganda o\u00f9 mobiliser d\u2019autres instruments.<\/p>\n

Et m\u00eame au sein d\u2019un m\u00eame pays, il peut y avoir d\u2019\u00e9normes diff\u00e9rences r\u00e9gionales en termes de s\u00e9curit\u00e9 et de prosp\u00e9rit\u00e9. La tendance actuelle est que les populations se d\u00e9placent de plus en plus vers les villes, que les villes se d\u00e9veloppent plus rapidement et que les in\u00e9galit\u00e9s entre zones urbaines et rurales se creusent. Il nous faut \u00e9largir notre gamme pour pouvoir r\u00e9agir de fa\u00e7on ad\u00e9quate \u00e0 chaque situation sp\u00e9cifique. Il se pourrait donc qu\u2019une approche r\u00e9gionale s\u2019av\u00e8re plus judicieuse qu\u2019un travail au niveau national.<\/p>\n

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Que peut en r\u00e9alit\u00e9 signifier une agence telle qu\u2019Enabel\u2009? Votre r\u00e9sultat d\u2019exploitation s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 340 millions d\u2019euros. Si cela repr\u00e9sente certes une belle somme en soi, elle \u00e9quivaut \u00ab\u2009seulement\u2009\u00bb au budget annuel d\u2019un h\u00f4pital urbain \u00e0 Bruxelles.<\/strong><\/span><\/p>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, notre chiffre d\u2019affaires a connu une forte progression pour passer de 227 millions d\u2019euros en 2018 \u00e0 340 en 2022. C\u2019est l\u00e0 une hausse consid\u00e9rable que nous pouvons r\u00e9aliser gr\u00e2ce \u00e0 la coop\u00e9ration gouvernementale belge, car nous nous en servons comme levier de prospection d\u2019autres sources de financement \u00e9galement. Non seulement b\u00e9n\u00e9fique pour Enabel, elle contribue de m\u00eame \u00e0 l\u2019image de la Belgique \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Bien entendu, nous devons continuer \u00e0 faire preuve de modestie et de r\u00e9alisme.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas avec les moyens dont nous disposons que nous allons int\u00e9grer l\u2019Afrique. Toutefois, si nous les utilisons avec intelligence, nous pourrions bien faire la diff\u00e9rence. Notre force, c\u2019est l\u2019appui institutionnel que nous offrons, en qualit\u00e9 de partenaire privil\u00e9gi\u00e9 des services publics, dans nos pays d\u2019activit\u00e9. Nous pouvons r\u00e9ellement amorcer le changement \u00e0 la source, en positionnant nos expert\u00b7es dans les minist\u00e8res. Ainsi, notre programme au Mozambique a beau \u00eatre modeste, notre expert en financement climat au sein du minist\u00e8re des Finances conseille le gouvernement mozambicain sur la mani\u00e8re dont il peut obtenir le financement de ses plans climatiques. Tout cela a un impact.<\/p>\n

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Jean Van Wetter – Directeur g\u00e9n\u00e9ral d’Enabel<\/strong><\/p>\n

Delphine Moralis – Pr\u00e9sidente du conseil d’administration<\/strong><\/p>\n\n <\/div>\n <\/div>\n<\/section>\n\n\n

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\n \n\t\tT\u00e9l\u00e9chargez le rapport d’activit\u00e9s 2022-2023<\/span>\n\t<\/a>\n <\/div>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":23179,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"classifications":[],"class_list":["post-23729","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites"],"yoast_head":"\n\u00c9ditorial : Rapport d'activit\u00e9s 2022 - 2023 - Enabel - Agence belge de coop\u00e9ration internationale<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Enabel \u00c9ditorial rapport d'activit\u00e9s 2022 - 2023\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.enabel.be\/fr\/editorial-rapport-dactivites-2022-2023\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00c9ditorial : Rapport d'activit\u00e9s 2022 - 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