{"id":53464,"date":"2025-05-06T13:49:39","date_gmt":"2025-05-06T13:49:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enabel.be\/?p=53464"},"modified":"2025-05-06T13:46:32","modified_gmt":"2025-05-06T13:46:32","slug":"changer-de-paradigme-de-laide-a-linvestissement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enabel.be\/fr\/changer-de-paradigme-de-laide-a-linvestissement\/","title":{"rendered":"Changer de paradigme : de l\u2019aide \u00e0 l\u2019investissement"},"content":{"rendered":"
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Actualit\u00e9s<\/p>\n

14 mai 2025<\/p>\n

Changer de paradigme : de l\u2019aide \u00e0 l\u2019investissement<\/h1>\n

Interview<\/p>\n \n \"portrait\n <\/div>\n <\/div>\n<\/header>\n\n

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Joseph Nganga est actuellement Envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour Mission\u202f300, une initiative conjointe de la Banque mondiale et de la Banque africaine de d\u00e9veloppement visant \u00e0 fournir d\u2019ici \u00e0 2030 un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 quelque 300\u202fmillions de personnes en Afrique subsaharienne.<\/span><\/h3>\n

Il est l\u2019ancien vice-pr\u00e9sident pour l\u2019Afrique de Global Energy Alliance for People and Planet, une figure cl\u00e9 dans le domaine de l\u2019\u00e9nergie et du climat en Afrique. Il a par ailleurs \u00e9t\u00e9 Directeur g\u00e9n\u00e9ral du Sommet africain sur le climat en 2023. M. Nganga concentre son action sur la promotion d\u2019investissements durables pour stimuler le d\u00e9veloppement positif de l\u2019Afrique sur le plan climatique. Il a abord\u00e9 le r\u00f4le cl\u00e9 du financement climat et la mani\u00e8re dont les partenariats, comme ceux conclus avec la Belgique, peuvent lib\u00e9rer le potentiel de l\u2019Afrique dans les domaines de l\u2019\u00e9nergie, des infrastructures et de l\u2019industrialisation verte.<\/p>\n

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L\u2019aide au d\u00e9veloppement est de plus en plus sous pression \u00e0 travers le monde. Quelle en est selon vous la raison\u2009?<\/span><\/strong><\/h4>\n

Cette vague de changements est conditionn\u00e9e par plusieurs facteurs. De nombreux gouvernements finan\u00e7ant le d\u00e9veloppement international subissent une pression budg\u00e9taire immense, ce qui leur laisse deux options : soit augmenter les imp\u00f4ts \u2014 une mesure souvent impopulaire sur le plan politique \u2014 soit r\u00e9duire les d\u00e9penses, en ciblant g\u00e9n\u00e9ralement ce qui semble le moins contestable, comme l\u2019aide ext\u00e9rieure.<\/p>\n

A cela s\u2019ajoute un sentiment de fatigue croissant dans le chef des donateurs. L\u2019aide est octroy\u00e9e depuis longtemps, ce qui pousse certains \u00e0 se demander quand les b\u00e9n\u00e9ficiaires deviendront autonomes. Et enfin, il y a aussi le contexte politique mondial dans lequel les \u00c9tats se replient de plus en plus sur eux-m\u00eames, ce qui rend l\u2019aide au d\u00e9veloppement moins attrayante.<\/p>\n

Il pourrait cependant y avoir un aspect positif \u00e0 la crise actuelle de l\u2019aide au d\u00e9veloppement : elle pousse les pays africains \u00e0 r\u00e9examiner leurs propres capacit\u00e9s et talents, tout en offrant aux citoyen\u00b7nes l\u2019occasion de demander des comptes \u00e0 leurs dirigeant\u00b7es. C\u2019est aussi une occasion pour les acteurs du d\u00e9veloppement de repenser leur fa\u00e7on de faire les choses. Le v\u00e9ritable d\u00e9fi r\u00e9side dans l\u2019arr\u00eat brutal de l\u2019aide, qui risque de jeter le b\u00e9b\u00e9 avec l\u2019eau du bain.<\/p>\n

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\u00c0 mesure que la coop\u00e9ration internationale \u00e9volue, comment pouvons-nous passer des mod\u00e8les traditionnels \u00e0 un narratif plus \u00e9quitable, fond\u00e9 sur le partenariat et refl\u00e9tant les d\u00e9fis et opportunit\u00e9s mondiaux d\u2019aujourd\u2019hui\u2009?<\/span><\/strong><\/h4>\n

D\u2019entr\u00e9e de jeu, Enabel a pris les devants pour repenser la coop\u00e9ration internationale – en s\u2019assurant qu\u2019outre l\u2019appui le plus vital, nous mettions aussi en place des partenariats \u00e0 long terme, ax\u00e9s sur la recherche de solutions. La question cl\u00e9 est la suivante\u202f: comment op\u00e9rer en tant que v\u00e9ritables partenaires, plut\u00f4t que dans une dynamique traditionnelle de b\u00e9n\u00e9ficiaire-bienfaiteur\u2009?<\/p>\n

De v\u00e9ritables partenariats peuvent g\u00e9n\u00e9rer de puissantes opportunit\u00e9s gagnant-gagnant. Forte de son expertise en mati\u00e8re d\u2019infrastructures, de transport maritime et d\u2019hydrog\u00e8ne, la Belgique est bien plac\u00e9e pour collaborer avec des pays africains comme la Sierra Leone, qui se d\u00e9veloppe dans ces domaines. Ainsi, le port en eau profonde de la Sierra Leone a le potentiel de devenir un hub strat\u00e9gique en l\u2019Afrique de l\u2019Ouest- mais pour lib\u00e9rer ce potentiel, il faut \u00e0 la fois des technologies et des financements.<\/p>\n

Il est crucial de combler les lacunes en mati\u00e8re d\u2019information et d\u2019aligner les capacit\u00e9s de la Belgique sur les besoins de la Sierra Leone et sur les projets pr\u00eats \u00e0 l\u2019investissement. Le port d\u2019Anvers-Bruges, qui offre un mod\u00e8le solide, non seulement en termes de d\u00e9veloppement portuaire, mais aussi de gestion efficace, pourrait s\u2019av\u00e9rer un partenaire pr\u00e9cieux. En consacrant une partie de son budget de d\u00e9veloppement \u00e0 la structuration d\u2019un grand projet d\u2019infrastructures en Sierra Leone, la Belgique pourrait contribuer \u00e0 combler les lacunes critiques en mati\u00e8re d\u2019infrastructures, soutenir la croissance \u00e9conomique et favoriser la cr\u00e9ation d\u2019emplois. En retour, la Belgique exporterait son expertise, obtiendrait des retours sur investissement et renforcerait ses liens dans la r\u00e9gion, faisant de ce partenariat une collaboration v\u00e9ritablement mutuellement b\u00e9n\u00e9fique.<\/p>\n

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D\u2019un point de vue africain, quelles sont les priorit\u00e9s sur lesquelles les pays africains devraient se concentrer pour fa\u00e7onner et mener ce nouveau narratif\u2009?<\/span><\/strong><\/h4>\n

Lors du Forum mondial SEforALL de mars 2025, la Premi\u00e8re ministre de la Barbade, Mia Amor Mottley, a fait r\u00e9f\u00e9rence au jeu de cricket – affirmant qu\u2019il faut jouer sur le terrain tel qu\u2019il est, et ne pas commencer \u00e0 en r\u00e9clamer un meilleur. Cette id\u00e9e rejoint la logique du Sommet africain sur le climat, qui met en avant la n\u00e9cessit\u00e9 pour les pays africains de partir de leurs propres forces et ressources.<\/p>\n

Les gouvernements africains doivent \u00eatre pr\u00eats \u00e0 faire preuve d\u2019innovation et \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re de r\u00e9soudre leurs probl\u00e8mes et saisir les opportunit\u00e9s qui s\u2019offrent \u00e0 eux. Il s\u2019agit notamment d\u2019encourager les Africain\u00b7es eux-m\u00eames \u00e0 investir davantage, en raison de l\u2019int\u00e9r\u00eat croissant pour la mobilisation des capitaux et de l\u2019\u00e9pargne de l\u2019Afrique en vue de financer le d\u00e9veloppement des infrastructures.<\/p>\n

Nous voyons \u00e9merger des engagements prometteurs, comme l\u2019\u00e9mission prochaine d\u2019obligations vertes par la Tanzanie, le partenariat entre le Fonds souverain nig\u00e9rian (NSIA) et Africa\u202f50 pour investir dans le secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Nigeria, ainsi que la collaboration entre les fonds de pension nig\u00e9rians men\u00e9e par Access ARM Pensions et soutenue par Infracredit pour fournir des garanties de r\u00e9duction des risques aux fonds de pension. De plus, des approches comme la tokenisation permettent de concevoir des structures d\u2019investissement adapt\u00e9es aux petits montants pour les investisseurs de d\u00e9tail locaux, tout en assurant transparence et accessibilit\u00e9, favorisant ainsi une participation \u00e9largie et la confiance dans ces nouveaux m\u00e9canismes financiers.<\/p>\n

Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019un des points cl\u00e9s de l\u2019agenda de la D\u00e9claration de Dar es Salaam sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, les Pr\u00e9sident\u00b7es africain\u00b7es se sont engag\u00e9\u00b7es \u00e0 soutenir et \u00e0 prioriser le d\u00e9veloppement de lignes de transmission r\u00e9gionales afin d\u2019am\u00e9liorer la connectivit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique transfrontali\u00e8re au sein des r\u00e9seaux \u00e9lectriques africains, et de faire progresser les objectifs de la Mission300.<\/p>\n

Pourquoi est-ce si important\u2009? Les pays africains ont des march\u00e9s de taille relativement petite et les compagnies d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 sont en grande partie non bancables, de sorte que les investissements \u00e0 long terme peuvent s\u2019av\u00e9rer risqu\u00e9s s\u2019ils sont tributaires d\u2019une seule compagnie d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans un seul pays. En revanche, la cr\u00e9ation d\u2019interconnexions entre plusieurs pays r\u00e9duit les risques et permet la mise en \u0153uvre de projets de plus grande envergure b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019\u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle.<\/p>\n

Ces interconnexions permettent \u00e9galement d\u2019optimiser les actifs : les pays qui produisent de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en exc\u00e8s, comme l\u2019\u00c9thiopie, peuvent vendre \u00e0 ceux qui connaissent des d\u00e9ficits de production consid\u00e9rables, comme le Sud-Soudan. Ceci contribue \u00e0 favoriser une \u00e9lectrification abordable, essentielle pour lib\u00e9rer le potentiel de l\u2019Afrique en mati\u00e8re de richesses min\u00e9rales, d\u2019industries vertes \u00e0 valeur ajout\u00e9e et de croissance \u00e9conomique plus large.<\/p>\n

Cette int\u00e9gration r\u00e9gionale permet aux pays africains de s\u2019engager \u00e0 partir d\u2019une position de force et de coordination, cr\u00e9ant ainsi un pouvoir de n\u00e9gociation bien plus important que si chaque pays agissait individuellement.<\/p>\n

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Comment pouvons-nous commencer \u00e0 faciliter ces conversations et r\u00e9unir les bons acteurs pour transformer les id\u00e9es en investissements\u2009?<\/span><\/strong><\/h4>\n

Pour impulser une v\u00e9ritable transformation \u00e9conomique, nous devons commencer \u00e0 relier les investissements climato-positifs et \u00e9nerg\u00e9tiques au d\u00e9veloppement industriel. La Tanzanie en est un parfait exemple. Le pays dispose de pr\u00e8s de deux gigawatts de production \u00e9lectrique exc\u00e9dentaire et de l\u2019un des plus grands gisements de minerai de fer au monde. Au lieu d\u2019exporter des mati\u00e8res premi\u00e8res, la Tanzanie pourrait investir dans des fonderies pour produire de l\u2019acier vert. Gr\u00e2ce au m\u00e9canisme d\u2019ajustement carbone aux fronti\u00e8res (CBAM) de l\u2019UE, les produits industriels \u00e0 faible \u00e9mission de carbone comme l\u2019acier vert peuvent devenir des exportations \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e. Des partenariats strat\u00e9giques avec des entreprises europ\u00e9ennes et des politiques commerciales favorables pourraient faire de cette vision une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Pour y arriver, il faut toutefois relier les diff\u00e9rents secteurs entre eux\u202f: l\u2019\u00e9nergie, l\u2019exploitation mini\u00e8re, l\u2019industrie manufacturi\u00e8re et la politique commerciale. Cela requiert de solides capacit\u00e9s d\u2019analyse et des donn\u00e9es int\u00e9gr\u00e9es. Or, les gouvernements manquent souvent de capacit\u00e9s techniques ou sont d\u00e9pass\u00e9s par des agendas de bailleurs fragment\u00e9s.<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 ce niveau qu\u2019une approche plus coordonn\u00e9e, men\u00e9e par les pays, devient essentielle. Le mod\u00e8le de Plateforme Pays offre une solution en r\u00e9unissant le gouvernement, les investisseurs, les partenaires de d\u00e9veloppement et les organisations internationales autour des priorit\u00e9s nationales, id\u00e9alement soutenues par des outils num\u00e9riques partag\u00e9s qui am\u00e9liorent la collaboration et la prise de d\u00e9cision bas\u00e9e sur des donn\u00e9es.<\/p>\n

Il est crucial que les minist\u00e8res de l\u2019\u00c9conomie et des Finances soient impliqu\u00e9s \u00e0 un stade pr\u00e9coce, car ils d\u00e9tiennent des leviers cl\u00e9s pour l\u2019action climatique. Des initiatives comme la Coalition des ministres des Finances pour l\u2019action climatique, copr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019Ouganda et les Pays-Bas, sont essentielles pour int\u00e9grer les objectifs climatiques \u00e0 la planification \u00e9conomique.<\/p>\n

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En 2023, vous avez assum\u00e9 le r\u00f4le de directeur g\u00e9n\u00e9ral du tout premier Sommet africain sur le climat. Quels r\u00e9sultats cl\u00e9s esp\u00e9rez-vous pour le prochain Sommet de 2025 ?<\/span><\/strong><\/h4>\n

J\u2019attends du Sommet africain sur le climat 2025, qui se tiendra en \u00c9thiopie, qu\u2019il fasse progresser nos objectifs climatiques. Le Sommet de Nairobi a permis d\u2019obtenir 26 milliards de dollars de promesses de financement. Reste maintenant \u00e0 \u00e9valuer les montants effectivement d\u00e9caiss\u00e9s et \u00e0 nous tenir collectivement responsables.<\/p>\n

Outre les ressources de l\u2019Afrique, nous avons besoin de partenariats mondiaux dans la technologie et la finance pour lutter contre le changement climatique tout en favorisant le d\u00e9veloppement. L\u2019une des priorit\u00e9s sera d’\u00e9valuer les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s depuis la D\u00e9claration de Nairobi et de relever certains d\u00e9fis comme les d\u00e9ficits de financement climat et le poids de la dette. J\u2019esp\u00e8re \u00e9galement que la proposition de r\u00e9\u00e9valuer le PIB en tenant compte de la richesse min\u00e9rale, afin de stimuler les emprunts pour les infrastructures, gagnera en soutien.<\/p>\n

Pour maintenir la dynamique lanc\u00e9e par le Sommet africain de 2023, nous devons rassembler les parties prenantes dans un \u00e9lan collectif, \u00e0 l\u2019image du mutir\u00e3o<\/em>, cette tradition br\u00e9silienne o\u00f9 la communaut\u00e9 travaille ensemble pour atteindre un objectif commun \u2014 et appliquer ce principe \u00e0 notre propre Sommet africain sur le climat. En unissant nos forces, nous pouvons impulser les changements n\u00e9cessaires pour concr\u00e9tiser les ambitions climatiques et \u00e9nerg\u00e9tiques du continent.<\/p>\n

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Quel r\u00f4le Enabel et les acteurs belges peuvent-ils, selon vous, jouer pour faciliter la transition climatique et \u00e9nerg\u00e9tique\u2009?<\/span><\/strong><\/h4>\n

Je pense que le travail d\u2019Enabel s\u2019aligne sur l\u2019\u00e9volution plus large de l\u2019aide au d\u00e9veloppement traditionnelle vers des partenariats plus \u00e9quitables et durables, qui appuient la transformation \u00e0 long terme. En soutenant les minist\u00e8res des Finances, comme au Mozambique, Enabel aide les gouvernements \u00e0 int\u00e9grer les priorit\u00e9s climatiques dans la planification nationale et les strat\u00e9gies \u00e9conomiques. Ce type de soutien renforce l\u2019appropriation locale, essentielle pour faire avancer des initiatives telles que l\u2019approche de Plateforme Pays, o\u00f9 la coordination entre acteurs publics et priv\u00e9s est vitale pour obtenir un impact \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n

Toutefois, pour que ces strat\u00e9gies attirent de v\u00e9ritables investissements, l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la table – ceux qui disposent du capital, de la technologie et des infrastructures – doit \u00e9galement reconna\u00eetre les opportunit\u00e9s d\u2019investissement. C\u2019est \u00e0 ce niveau qu\u2019Enabel pourrait jouer un r\u00f4le cl\u00e9 de facilitatrice\u202f: en aidant les gouvernements \u00e0 les identifier et \u00e0 les fa\u00e7onner, notamment \u00e0 travers des cadres ou outils num\u00e9riques permettant de structurer les donn\u00e9es et l\u2019analyse des projets, et en les pr\u00e9sentant de mani\u00e8re \u00e0 ce qu\u2019elles trouvent un \u00e9cho aupr\u00e8s du secteur priv\u00e9 belge et europ\u00e9en.<\/p>\n

Dans le contexte du Sommet africain sur le climat, la Belgique pourrait offrir une expertise pr\u00e9cieuse en mati\u00e8re de technologie et de mod\u00e8le d\u2019entreprise. En tant que partenaire de la premi\u00e8re heure du Sommet de cette ann\u00e9e, Enabel pourrait jouer un r\u00f4le cl\u00e9 pour s’assurer que ces expertises soient int\u00e9gr\u00e9es dans les discussions, tout en contribuant \u00e0 fa\u00e7onner un r\u00e9cit mettant en avant le potentiel de l\u2019Afrique.<\/p>\n

Il est essentiel d\u2019accro\u00eetre la sensibilisation\u2009; c\u2019est pourquoi nous pourrions faciliter des \u00e9changes directs entre les entreprises belges et les parties prenantes africaines, notamment par le biais de rencontres cibl\u00e9es et le d\u00e9veloppement d\u2019instruments concrets, tels que des protocoles d\u2019accord (MoU), qui pourraient \u00eatre formalis\u00e9s lors du Sommet.<\/p>\n\n <\/div>\n <\/div>\n<\/section>\n\n\n

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\n \n\t\tLire aussi : Rapport d\u2019activit\u00e9s 2024-2025<\/span>\n\t<\/a>\n <\/div>\n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":53463,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"classifications":[],"class_list":["post-53464","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites"],"yoast_head":"\nChanger de paradigme : de l\u2019aide \u00e0 l\u2019investissement - Enabel - Agence belge de coop\u00e9ration internationale<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Dans cet entretien, Joseph Nganga aborde le r\u00f4le cl\u00e9 du financement climat et la mani\u00e8re dont les partenariats peuvent lib\u00e9rer le potentiel de l\u2019Afrique.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.enabel.be\/fr\/changer-de-paradigme-de-laide-a-linvestissement\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Changer de paradigme : de l\u2019aide \u00e0 l\u2019investissement - 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