Le rôle émergent d’Enabel dans la transition en Syrie 

La transition politique en Syrie depuis décembre 2024 a ouvert une fenêtre fragile, mais réelle pour la reconstruction après plus d’une décennie de conflit.

Alors que les divisions sociales, les infrastructures détruites et les déplacements massifs continuent de façonner la réalité quotidienne, les premiers signes de reprise sont visibles : les institutions reprennent lentement leurs activités, l’activité économique réapparaît et les acteurs internationaux reviennent prudemment dans le pays. Dans ce contexte évolutif, la Belgique, aux côtés de ses partenaires européens, a entamé un réengagement diplomatique progressif. Il ambitionne de soutenir un redressement socioéconomique fondé sur les droits dans l’optique de promouvoir la paix et la stabilité en vue d’une transition inclusive.

Alors que les besoins en matière de reconstruction sont estimés entre 250 et 400 milliards de dollars, l’Union européenne, les Nations Unies, les donateurs bilatéraux, les États du Golfe et la Turquie renforcent leur implication. Avec la levée en 2025 des sanctions de l’UE et les agences européennes qui préparent leur présence dans le pays, des opportunités d’une action internationale coordonnée se présentent. L’engagement renouvelé de la Belgique, centré sur les efforts de stabilité, la positionne comme un acteur constructif dans le cadre de stratégies européennes élargies.

Enabel propose un parcours progressif et adapté au contexte pour appuyer le rôle joué par la Belgique. Des missions exploratoires préliminaires ont été menées fin 2025 et début 2026 dans le but de nouer des contacts à haut niveau pour discuter des priorités de la Syrie, les aligner sur les intérêts de la Belgique et la position de l’UE, et évaluer les conditions de fonctionnement. Cette démarche a été entreprise dans le but d’identifier les domaines potentiels dans lesquels Enabel pourrait apporter une valeur tangible et soutenir le redressement socioéconomique de la Syrie.

Les initiatives futures pourraient bénéficier de l’expérience engrangée par Enabel dans les régions touchées par les conflits, notamment en Ukraine, en Palestine et en Jordanie. Les points d’entrée stratégiques potentiels pour un redressement rapide devraient se concentrer sur le renforcement de la gouvernance et de la capacité institutionnelle des autorités syriennes. Cet appui peut porter sur des domaines tels que la gouvernance portuaire, les efforts de réintégration systémique, la digitalisation des registres d’état civil et les questions liées au climat. En outre, la mise en place d’un environnement favorable à la création d’emplois nécessitera des investissements dans le développement des compétences, l’enseignement et la formation techniques et professionnels (EFTP), ainsi que des mesures visant à soutenir le secteur privé.

Grâce à cette approche calibrée, Enabel est prête à contribuer à une Syrie plus stable, résiliente et inclusive, renforçant de la sorte l’engagement de la Belgique en faveur de la paix, de la stabilité régionale et de la coopération européenne.

D’autres concertations et discussions d’alignement avec la Belgique et les autorités syriennes se poursuivront en 2026 afin d’identifier la niche la plus pertinente pour un engagement futur.